情况，勒霍格瓦苏仑上将首先介绍了蒙古人民军的状况，十二个骑兵师只有三四万人。除乌兰巴托两个近卫骑兵师外其他部队分布在蒙古的东部和南部，主要对满洲国、中国进行防御，而东方省唯一的第六师已经被击溃，附近的第三、第八骑兵师正在向战区靠拢，后续可以调动的是南部的第九、第十两个师。

　　骑兵师主要以轻武器为主，重机枪、迫击炮都很少，唯一有战斗力的是各师配属的基本由苏军成建制编入的装甲营。拥有24辆ba-10轮式装甲车，有较强的火力和突击能力。

　　57特别军参谋长库谢夫少将报告，本军编制中的两个步兵师一个摩步师一个坦克旅一个装甲旅一个重炮团三个飞行团目前分散在从贝加尔湖地区到哈巴罗夫斯克之间广阔地域，正如您所看到的目前蒙古地区只有36摩步师三个步兵团一个炮兵团一万两千余人。

　　军部和雅科夫列夫少将的11坦克旅驻扎在赤塔，其他部队配属在各边境守备集群，我们对他们的兵员装备训练情况也不了解，三天前您从莫斯科发来电报要求全军向战区集结，各军区也得到了国防人民委员会的命令，相信一到两周内会陆续赶到乌兰巴托和桑贝子。

　　11坦克旅目前装备有bt-7、t-27快速坦克各一个团、ba-10轮式装甲车、122自行榴弹炮营各一个，前期训练损耗较大。目前能够正常使用的坦克装甲车只有60多辆，不到编制数的一半，兵员、物资还算充足，战斗技能很不错，三天后应该可以赶到桑贝子。

　　后勤部长巴比丘克报告特别军的油料、弹药、粮食等物资储备是充足的。足够十万人的陆军、空军在中等规模的作战中使用三个月，但运输车辆大都调集到黑龙江防御线，桑贝子、乌兰巴托距离塔木察格布拉格都在600公里以上，道路状况较差，一个来回需要六天，物资前送很难在短时间内解决，除非获得2000辆卡车不停运输一个月方能保证反攻所需。

　　朱可夫很难想象自己离开三个月部队发生这么大变化，战役的准备如此糟糕，叹了口气传达了伏罗希洛夫元帅的命令，简单阐述了自己的战役准备构想：首先派出蒙古骑兵部队在前线拦截敌人的进攻，随后11坦克旅、36摩步师进驻塔木察格布拉格建立前进基地。

　　后方则由蒙古方面派出民夫车辆抓紧修建道路、野战机场，在有效的空中掩护下组织部队集结、物资前运，在兵力、火力达到压倒性优势后向敌人发起反攻，夺回被占领土。

　　为了此次反侵略战争的胜利，国防人民委员会高度重视，答应调集我们所需要的兵力装备和物资，蒙古人民共和国也同意为红军提供20万劳动军帮助修路运送物

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